既要“逢(feng)进(jin)必查(cha)”也要强化历程监督,教育部,幼儿园,学前教育
2024-12-05 14:34:29
□朱昌俊
教育部日前召开新闻(wen)公布会(hui),解读新出台的学前教育法(fa)。教育部相关负责人介绍,新出台的学前教育法(fa)提出将提升教师(shi)队(dui)伍(wu)素质作(zuo)为(wei)重要内容,明确了处置学前教育人员的资(zi)质请(qing)求,规定幼儿园教师(shi)、园长、保(bao)育员、卫(wei)生保(bao)健人员等应该具有规定的条件。个中还(hai)特别请(qing)求,严格聘任管理,规定幼儿园聘任教师(shi)等事情人员应该报教育行政部门备案并进(jin)行背景查(cha)询和健康搜检;存在可能危害儿童身心安全、没(mei)有宜处置学前教育事情情形的,没(mei)有得聘任。
鉴于学前儿童的身心特点,从源头将可能危害儿童身心安全、没(mei)有宜处置学前教育事情的人员隔绝在幼儿教师(shi)队(dui)伍(wu)以外,尤为(wei)必要。严格聘任管理,对幼儿园聘任教师(shi)等事情人员进(jin)行背景查(cha)询和健康搜检,自然是非常重要的一环。
事实(shi)上,这(zhe)方面(mian)既有法(fa)律方面(mian)的请(qing)求,也有实(shi)践上的指引。如《中华群众(zhong)共(gong)和国未成年人保(bao)护法(fa)》中就明确,紧密打(da)仗未成年人的单元招聘事情人员时,应该向公安机关、群众(zhong)检察院查(cha)询应聘者是否(fou)具有性侵害、虐待、拐卖、暴力危险等违法(fa)犯罪记录;发现其(qi)具有前述行为(wei)记录的,没(mei)有得任命。紧密打(da)仗未成年人的单元,应该每年按期对事情人员是否(fou)具有上述违法(fa)犯罪记录进(jin)行查(cha)询。经过查(cha)询或者其(qi)他体式(shi)格局发现其(qi)事情人员具有上述行为(wei)的,应该及时解聘。此外,近年来中小学等教师(shi)入职前查(cha)询性侵违法(fa)犯罪信息和丧失、撤销教师(shi)资(zi)格信息等,也已成为(wei)通例性请(qing)求。
因(yin)此,学前教育法(fa)明确幼儿园教师(shi)等事情人员实(shi)行“逢(feng)进(jin)必查(cha)”,实(shi)际是与相关法(fa)律规定的一种积极(ji)衔接。它(ta)符合更(geng)好保(bao)护学前儿童的需求,也契合了社会(hui)的期待。
就具体偏向来看,学前教育法(fa)第44条明确了两类从业克制的情形:一类是具有虐待、性侵害、性骚扰(rao)、拐卖、暴力危险、吸毒、赌博等违法(fa)犯罪记录的;另一类是有酗酒(jiu)、严重违反师(shi)德(de)师(shi)风(feng)行为(wei)等其(qi)他可能危害儿童身心安全情形的。可以想见,这(zhe)些(xie)情形将是幼师(shi)等事情人员背景查(cha)询最重要的内容之一。
近年来,教育领(ling)域一些(xie)危害学生身心安全的乱象时有曝光。这(zhe)些(xie)现象既造成了对孩子的危险,也影(ying)响到教师(shi)职业的社会(hui)抽(chou)象,乃至(zhi)社会(hui)对于教育安全的信心。若(ruo)能在源头环节(jie)强化教师(shi)“入口”的把关,没(mei)有给那(na)些(xie)没(mei)有适宜处置教育事情的人员“混(hun)”入教师(shi)队(dui)伍(wu)和幼儿园、学校的机会(hui),便无(wu)望减少这(zhe)类风(feng)险。尤其(qi)是幼儿教师(shi)队(dui)伍(wu)更(geng)需要重视这(zhe)方面(mian)的“入口”查(cha)询。毕竟,学前儿童的身心更(geng)脆弱(ruo),也更(geng)缺乏自我保(bao)护本领(ling)和反馈的意识,若(ruo)没(mei)有能事先筛查(cha)掉一些(xie)“风(feng)险因(yin)素”,其(qi)给孩子酿成的安全威(wei)胁,势必更(geng)大。所以,背景查(cha)询、健康搜检没(mei)有仅必要,而且必须尽快成为(wei)标配。同时,也要注意保(bao)障让公办、民(min)办幼儿园能执行同样的查(cha)询“尺度(du)”,避(bi)免由于松紧没(mei)有一而带来的“乘(cheng)虚而入”。
还(hai)要指出的一层(ceng)现实(shi)是,入职查(cha)询固然有助于事先清除(chu)一些(xie)风(feng)险,但这(zhe)并没(mei)有意味着把好“入口关”就高枕无(wu)忧了。要晓得,很多的风(feng)险行为(wei)都未必能在背景查(cha)询中排查(cha)出来,要真正(zheng)让孩子免于被“问题教师(shi)”危险的可能性,更(geng)要强化全历程的监督监管。如就在日前,安徽省六安市一家(jia)长反应外地某幼儿园教师(shi)虐童。家(jia)长称,“两位老师(shi)对部分孩子殴打(da)、玩(wan)弄、竹签惩罚,另一位当事老师(shi),全程无(wu)视,冷漠麻木。”最新的官方转达确认了该幼儿园某教师(shi)的确存在体罚学生的行为(wei)。目前,公安机关已依法(fa)对涉事教师(shi)采取强制措施,并责令幼儿园进(jin)行全面(mian)整顿。
像(xiang)这(zhe)类虐童风(feng)险,很难(nan)说在入职环节(jie)的查(cha)询中就可以彻底清除(chu)。要确保(bao)让所有幼师(shi)都能掌控好行为(wei)边界(jie),避(bi)免对孩子造成危险,更(geng)多还(hai)是要诉诸常态化的教育引导和有效的历程监督。这(zhe)请(qing)求幼儿园和教育部门都要强化日常的风(feng)险排查(cha),真正(zheng)对违规、违法(fa)行为(wei)“零容忍”,让各类体罚、歧视虐待儿童的“隐秘(mi)角落”无(wu)处藏身。
(作(zuo)者系(xi)资(zi)深(shen)时事评论员)