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制度是(shi)国(guo)富国(guo)穷的根本原因,阿西莫(mo)格(ge)鲁,国(guo)度,经济
世(shi)界各国(guo)经济发展水平存在很大差距。就(jiu)人均GDP来(lai)权(quan)衡，最富裕国(guo)度是(shi)最贫(pin)困国(guo)度的数百(bai)倍(bei)；最富裕的前10位国(guo)度是(shi)最贫(pin)困的前10位国(guo)度的数十倍(bei)。在富裕的国(guo)度，人们能够享受良好的教(jiao)育、医疗卫(wei)生保健和各种公共服务，而在贫(pin)困的国(guo)度，人们几乎什么都得(de)不(bu)到(dao)。那么，为何有的国(guo)度富裕有的国(guo)度贫(pin)困？为何有些国(guo)度的经济能够实现(xian)长期的持续增进？为何有些国(guo)度会陷(xian)入所谓的“中等收入陷(xian)阱”而无(wu)法跃出？为何有些国(guo)度的收入差距较小而有些国(guo)度的收入差距很大？
对这些问题，许多学者都举(ju)行过研讨(tao)，提(ti)出许多不(bu)同的假说，如要素假说、地理假说、文化假说、无(wu)知假说以及制度假说等。2024年的诺贝尔经济学奖三位得(de)主，达龙·阿西莫(mo)格(ge)鲁（Daron Acemoglu）、西蒙·约翰逊（Simon Johnson）和詹姆斯·A.罗宾逊（James A. Robinson），就(jiu)从制度角度回答了这个问题。
虽然诺贝尔奖委(wei)员会给每位得(de)主1/3的奖金，但是(shi)三位得(de)主的贡献(xian)并不(bu)完(wan)全相同。其中，阿西莫(mo)格(ge)鲁是(shi)三位中的核(he)心(xin)人物(wu)。这从他们已经揭橥的成(cheng)果和诺贝尔经济学奖委(wei)员会对他们贡献(xian)详细介绍所引用的文献(xian)都可以看出来(lai)。一是(shi)他们合作(zuo)揭橥的论文中，有三位合作(zuo)揭橥的，有阿西莫(mo)格(ge)鲁和约翰逊合作(zuo)揭橥的，也有阿西莫(mo)格(ge)鲁和罗宾逊合作(zuo)揭橥的，但是(shi)没有约翰逊和罗宾逊合作(zuo)揭橥的；二是(shi)在诺奖委(wei)员会列出的参考文献(xian)中，只(zhi)要阿西莫(mo)格(ge)鲁独立作(zuo)者或与他们二人合作(zuo)或与其别人合作(zuo)的文献(xian)，没有约翰逊或罗宾逊独立作(zuo)者大概他们分(fen)别与别人合作(zuo)的论文。
但是(shi)，三人的合作(zuo)是(shi)富有成(cheng)效的，因为他们关(guan)于制度与长期经济增进关(guan)系(xi)的系(xi)列研讨(tao)成(cheng)果，基本上(shang)都是(shi)三人合作(zuo)完(wan)成(cheng)的。而且，三人各有特点(dian)：阿西莫(mo)格(ge)鲁基本上(shang)是(shi)典型的学院派经济学家，自从事情之后从未离开过高校；约翰逊则是(shi)横跨学、政(zheng)、商三界，除了在MIT任职外，还曾担任IMF的首席经济学家，也曾担任美(mei)国(guo)房利(li)美(mei)的董事会主席；而罗宾逊，则从大量的历史资料、实地调查中为研讨(tao)提(ti)供灵(ling)感和直觉。
制度对经济增进起紧张作(zuo)用的理论研讨(tao)，并非从他们三人最先。1993年的诺贝尔经济学奖得(de)主道格(ge)拉斯·诺思的首要造(zao)诣，也是(shi)制度对经济增进或经济发展起紧张作(zuo)用的研讨(tao)。但是(shi)，阿西莫(mo)格(ge)鲁等人并未范围于诺思的理论观点(dian)，而是(shi)通过对殖民制度的研讨(tao)实证，检验了制度对经济增进至关(guan)紧张的观点(dian)，也就(jiu)是(shi)证实了制度是(shi)经济增进原因的因果关(guan)系(xi)。
他们比(bi)较了欧洲在全球不(bu)同区域的殖民效果的差异(yi)。有的殖民地成(cheng)为了发达国(guo)度，像美(mei)国(guo)、加拿大、澳(ao)大利(li)亚等，有的殖民地陷(xian)入了贫(pin)困，如非洲的大部分(fen)国(guo)度、南(nan)美(mei)和拉美(mei)的大部分(fen)国(guo)度。为何会出现(xian)这种差别？他们的论证注解，这是(shi)因为殖民者在这些不(bu)同的区域采取了不(bu)同的制度。在非洲、南(nan)美(mei)等大多数国(guo)度，殖民者采取的是(shi)以攫(jue)取为特征(zheng)的攫(jue)取性制度，而在美(mei)国(guo)采取的是(shi)以生产为特征(zheng)的包容性制度。历史上(shang)不(bu)同的制度产生了不(bu)同的结果。
那么，为何殖民者在不(bu)同区域采取了不(bu)同的制度？殖民者是(shi)理性的。他们在攫(jue)取越(yue)发有利(li)的时(shi)间就(jiu)攫(jue)取；当没有办法攫(jue)取的时(shi)间，就(jiu)不(bu)得(de)不(bu)发展生产。当最早的西班牙(ya)殖民者达到(dao)美(mei)洲的时(shi)间，恰巧是(shi)到(dao)了相对比(bi)较富裕的区域，这些地方生产白银等贵(gui)金属。殖民者就(jiu)在当地攫(jue)取白银。然而，厥后英(ying)国(guo)的殖民者达到(dao)美(mei)洲的时(shi)间倒是(shi)到(dao)了北(bei)美(mei)洲，他们虽然也想攫(jue)取白银等贵(gui)金属，奈何火食稀少，根本没有可以攫(jue)取的白银。殖民者不(bu)但没有攫(jue)取到(dao)财产，反而差点(dian)被饿逝世(shi)。但是(shi)，他们同样发现(xian)了“新大陆”，即(ji)大量的地皮。不(bu)过，地皮带不(bu)走，最直接的办法是(shi)将本国(guo)的农民和工匠等移(yi)居(ju)到(dao)新大陆从事生产活动。
结果，当时(shi)南(nan)美(mei)洲、拉丁美(mei)洲当时(shi)生齿比(bi)较稠密、相对比(bi)较富裕的区域，因为殖民者的攫(jue)取并不(bu)停攫(jue)取，成(cheng)了目前的贫(pin)困落后区域；而当时(shi)生齿稀少、相对落后的区域，殖民者不(bu)得(de)不(bu)采取了生产性的包容制度，发展成(cheng)了发达区域。这是(shi)典型的“财产逆转”。还有一个紧张的因素影响了殖民者的选择，即(ji)在殖民地的殒(yun)命率。如果殖民者达到(dao)殖民地之后难以生计下去，他们就(jiu)会在攫(jue)取之后迅(xun)速离开。欧洲的殖民者在非洲基本上(shang)就(jiu)是(shi)如此。阿西莫(mo)格(ge)鲁等人采纳微观经济学的基本分(fen)析框架，建立理论模型，表明了殖民者在不(bu)同国(guo)度或区域采取不(bu)同制度或做法的经济泉源。
他们进一步从政(zheng)治和经济两个维度，将制度划分(fen)为包容性制度和攫(jue)取性制度。一个基本的分(fen)析框架是(shi)政(zheng)治制度决(jue)定经济制度，而经济制度又(you)决(jue)定经济绩效。
在攫(jue)取性政(zheng)治制度下，政(zheng)治权(quan)力(li)集中在多数人手中，绝大多数的平民庶(shu)民没有选举(ju)权(quan)。由此产生的经济制度，通常也是(shi)攫(jue)取性的，是(shi)为多数精英(ying)人物(wu)服务的，制度成(cheng)为多数人攫(jue)取多数人的工具，好比(bi)通过市场进入或加入的限制构成(cheng)垄断，垄断就(jiu)成(cheng)为多数人最大限制攫(jue)取消耗者剩余或生产者剩余的手段。生产者通常只(zhi)能够获得(de)生产产品的一小部分(fen)，生产的动力(li)更(geng)多是(shi)依靠强(qiang)制，而不(bu)是(shi)获得(de)本身(shen)收益的激励。
在包容性政(zheng)治制度下，"大众拥有选举(ju)权(quan)，具有选择向(xiang)导人的权(quan)利(li)，选举(ju)出来(lai)的向(xiang)导人或当权(quan)者是(shi)"大众的代理人。当权(quan)者的权(quan)力(li)来(lai)自"大众，"大众有罢免当权(quan)者的能力(li)。这就(jiu)对选举(ju)产生的向(xiang)导人或当权(quan)者构成(cheng)了有效的监督或约束。在包容性政(zheng)治制度下产生的经济制度，通常也是(shi)包容性的，好比(bi)充分(fen)竞争的市场。无(wu)论是(shi)消耗者还是(shi)生产者，都可以自由进入或加入，不(bu)能够通过垄断等手段获得(de)逾额利(li)润。要想获得(de)逾额利(li)润，只(zhi)能够通过立异(yi)。
攫(jue)取性的政(zheng)治制度很难产生包容性的经济制度。在攫(jue)取性政(zheng)治制度下，即(ji)使选择了包容性经济制度，也难以持续。同样，在包容性政(zheng)治制度下，不(bu)会产生攫(jue)取性的经济制度。他们对包容性制度和攫(jue)取性制度的分(fen)析，就(jiu)进一步打开了制度的“黑箱”，回答了什么样的制度有利(li)于经济增进特别是(shi)长期经济增进的问题。他们还对制度举(ju)行解构，以为不(bu)同类型的经济制度对经济活动所起的作(zuo)用存在差异(yi)，财产权(quan)保护制度有利(li)于立异(yi)和经济增进，而左券执行制度则有利(li)于金融的发展，因为金融活动是(shi)左券麋集型活动。
为了深入讨(tao)论世(shi)界上(shang)不(bu)同国(guo)度为何会选择不(bu)同的政(zheng)治制度和经济制度，他们又(you)从国(guo)度和社会两个维度的强(qiang)、弱上(shang)举(ju)行了分(fen)析。他们以为，包容性政(zheng)治制度不(bu)但仅是(shi)权(quan)力(li)的聚集，同样还必要权(quan)力(li)的集中，即(ji)要有一个强(qiang)国(guo)度、强(qiang)政(zheng)权(quan)。
然而，正(zheng)如诺思所指出的，强(qiang)国(guo)度具有“两面性”，既可以保护产权(quan)，也大概会侵占产权(quan)。强(qiang)国(guo)度之所以紧张，是(shi)因为一个国(guo)度或区域的经济发展必要秩序，最典型的是(shi)界定产权(quan)、保护产权(quan)，而在弱国(guo)度的情况下是(shi)无(wu)法实现(xian)的。但是(shi)，又(you)要限制强(qiang)国(guo)度侵占产权(quan)，这就(jiu)必要有一个强(qiang)社会与之抗(kang)衡或对应。如果是(shi)强(qiang)国(guo)度、弱社会，国(guo)度就(jiu)大概侵占产权(quan)，而不(bu)是(shi)保护产权(quan)；如果是(shi)弱国(guo)度、强(qiang)社会，则大概会陷(xian)入一定水平的混乱，接近无(wu)政(zheng)府状态，虽然国(guo)度不(bu)会侵占产权(quan)，但是(shi)不(bu)同的"大众或社会主体之间相互(hu)侵占产权(quan)；最糟糕的是(shi)弱国(guo)度、弱社会布局，大概根本无(wu)法实现(xian)发展。
阿西莫(mo)格(ge)鲁等以为，世(shi)界上(shang)只(zhi)要多数国(guo)度或区域构成(cheng)了这种强(qiang)国(guo)度、强(qiang)社会的布局，也正(zheng)是(shi)这些国(guo)度才实现(xian)了长期的经济增进，成(cheng)为发达国(guo)度或区域。这就(jiu)是(shi)他们所采纳的“狭窄廊道”隐喻。
阿西莫(mo)格(ge)鲁等人的理论观点(dian)，可以在一定水平上(shang)表明中国(guo)改(gai)革开放之后所取得(de)的巨大造(zao)诣，也对中国(guo)未来(lai)的改(gai)革开放提(ti)供了一些启示(shi)。
第一，中国(guo)改(gai)革开放之后制度愈来(lai)愈具有包容性，从而推进了经济的疾速发展。从所有制布局上(shang)看，在坚持私有制为主体的前提(ti)下，多种经济成(cheng)分(fen)共同发展，这成(cheng)为民营经济疾速发展的制度底子。
第二，高水平社会主义市场经济体制的建立和美(mei)满，建立平正(zheng)竞争的市场环境，让市场在资源配置中发挥决(jue)定性作(zuo)用，通过“负(fu)面清单”管理等为各类投资平正(zheng)进入市场创造(zao)前提(ti)。
第三，在收入分(fen)配制度上(shang)，无(wu)论是(shi)在乡村还是(shi)乡村，都夸大按劳分(fen)配和按要素分(fen)配相连系(xi)，本质上(shang)是(shi)按照劳动和其他要素在财产创造(zao)中的贡献(xian)举(ju)行分(fen)配，意味着多劳多得(de)，多投入多得(de)。
中国(guo)未来(lai)仍旧(jiu)必要通过全面深化改(gai)革，不(bu)断提(ti)高制度的包容性，为进一步推进经济增进、实现(xian)长期经济增进奠基底子、创造(zao)前提(ti)。
首先，切实贯彻“两个绝不(bu)摆荡”，为非私有制经济发展创造(zao)平正(zheng)竞争的环境和前提(ti)。国(guo)有经济的功能和漫衍领域要科(ke)学定位，在坚持私有制主体地位、发挥国(guo)有经济主导作(zuo)用的前提(ti)下，国(guo)有经济“有所为有所不(bu)为”；既要避(bi)免与民营经济过分(fen)竞争，又(you)要避(bi)免通过垄断等途径限制民营经济进入或竞争。
其次，保护所有市场主体的合法财产权(quan)和合法要素收益分(fen)配权(quan)，构成(cheng)有效激励，为投资、消耗等奠基底子。
再次，构成(cheng)勉励立异(yi)的制度环境，只(zhi)要不(bu)断立异(yi)的社会能力(li)实现(xian)疾速增进；建立平正(zheng)竞争的环境，以立异(yi)作(zuo)为获得(de)逾额利(li)润的唯一途径，充分(fen)发挥社会大众的聪明才智，建立立异(yi)型社会。
（作(zuo)者李增刚为山东大学经济研讨(tao)院传授，《制度经济学研讨(tao)》编辑部主任，首要从事制度经济学、新政(zheng)治经济学等的研讨(tao)，译有2024年诺贝尔经济学奖得(de)主阿西莫(mo)格(ge)鲁与罗宾逊合著的《国(guo)度为何会失利(li)》等。）